城區蘊華棚戶區及蘊華街改造項目補償方案！

蘊華棚戶區（片區）及蘊華街改造項目位于晉中市城區中心位置，改造范圍內大部分建筑為磚木、磚混預制結構房屋，不符合現行抗震標準規范要求，且道路擁堵，交通不便，基礎設施落后，居住環境較差，人民群眾要求改造的呼聲強烈。

為改善居民居住條件和生活環境，完善城市基礎設施，提升城市形象，加快推進蘊華棚戶區（片區）及蘊華街改造項目房屋征收工作，，結合項目實際情況，特制定本方案。

一、房屋征收依據

（五）《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》

（六）住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》

（七）其它相關法律法規及政策規定

二、房屋征收范圍

北至蘊華街，南至順城街，東至環城東路，西至經緯北路，范圍內除規劃保留建筑物外的所有建（構）筑物及附屬設施〔其中包括蘊華街兩側影響道路改造的建（構）筑物及附屬設施，具體以收到房屋征收方案為準〕。

三、房屋征收原則

房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

四、房屋征收部門與實施單位

晉中市人民政府為該項目國有土地上房屋征收主體，晉中市人民政府房屋征收管理辦公室（以下簡稱為“市征收辦”）為房屋征收部門；榆次區人民政府為該項目集體土地上房屋征收主體。

市征收辦組織實施該項目國有土地上房屋的征收與補償工作；省、市有關部門、榆次區人民政府按照“誰主管，誰負責”的原則，切實做好下屬單位、企業、個人的房屋征收補償安置工作。征收范圍內的行政、企事業單位積極配合所屬單位集體和個人的房屋征收補償安置工作；民營企業、個體工商戶、無單位的個人房屋，由政府相關職能部門積極配合做好所轄范圍內的房屋征收補償安置工作；電信、電力、廣電、國防光纜、供水、供氣、供熱等單位按照“誰的資產誰遷移”的原則，負責各自管線的遷改工作。

五、房屋征收簽約期限

房屋征收簽約期限：蘊華街改造范圍內2017年2月19日至2017年4月19日;?蘊華棚戶區（片區）改造范圍內2017年4月20日至2017年9月30日。

六、被征收人房屋和土地面積及用途認定

（一）被征收人認定

1、征收范圍內持有房屋所有權證或土地使用權證的單位和個人為被征收人。

?2、征收范圍內無房屋所有權證或土地使用權證，但能提供其它相關手續的，經市征收辦審查認定為被征收人。

?3、征收范圍內房屋所有權人已故，房屋使用人能提供合法繼承手續的，經市征收辦審查認定為被征收人。

（二）房屋面積、用途認定

1、被征收房屋的建筑面積和用途以房屋所有權證載明為準。

2、住改非房屋，以被征收人在2016年12月20日前辦理的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證及其他相關證件并與被征收房屋注冊地相符為準。

（三）土地面積、用途認定

被征收人土地的面積、用途以土地使用權證載明為準。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。

七、房屋征收補償安置方式

1、貨幣化補償安置：即在房屋征收工作中，房屋征收部門將補償資金一次性支付給被征收人，由被征收人自行安置。

2、對有購房意愿的被征收人，貨幣補償后可在市征收辦搭建的購房平臺上選購商品房（詳見附表）。

八、房屋貨幣補償標準和辦法

??（一）被征收房屋補償標準

根據住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》，經具有房地產評估資質的單位，結合房屋和土地、區位、用途、性質、結構、成新率、使用情況等因素，對項目征收范圍內的房地產進行評估，按評估價格給予補償。

1、住宅房屋

⑴位于迎賓街以南、錦綸路以西、中都路以東、石太鐵路線以北范圍以內的房屋，結構類型基準評估價如下：

磚混現澆結構樓房（水、電、暖齊全）5800元/㎡,

磚混預制樓房和磚混結構平房（水、電齊全）5700元/㎡，

磚木結構平房和瓦頂平房（水、電齊全）5600元/㎡，

⑵位于迎賓街以南、錦綸路以西、中都路以東、石太鐵路線以北范圍以外的房屋，結構類型基準評估價如下：

磚混現澆結構樓房（水、電、暖齊全）5500元/㎡,

磚混預制樓房和磚混結構平房（水、電齊全）5400元/㎡，

磚木結構平房和瓦頂平房（水、電齊全）5300元/㎡，

(3)樓層系數

2、商業房屋

被征收人房屋所有權證、國有土地使用權證載明為商業用途的，結合房屋和土地、區位、用途、性質、結構、層次、成新率等因素的評估價給予補償。

3、單位辦公用房、工業廠房及倉儲用房

單位辦公用房、工業廠房及倉儲用房按評估價給予補償。

4、住宅房屋地下室

住宅房屋地下室層高2.2米以上（含2.2米）的按2000元／㎡給予補償，層高2.2米以下的按1000元／㎡給予補償。

5、對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的不予補償。

（二）搬遷費、過渡費、停產停業損失費、裝飾裝潢及附屬物補償標準

1、搬遷費：住宅類（包括住改非房屋）的被征收人房屋建筑面積在30㎡（含30㎡）以下的一次性支付1000元，建筑面積超過30㎡的，超出部分按8元/㎡標準支付；非住宅類的被征收人按20元/㎡標準支付。

2、過渡費：住宅類房屋被征收人過渡期限為12個月，具體標準：過渡費按認定的房屋建筑面積給予12元/㎡/月補償，不足800元/月的按照800元/月支付。

3、停產停業損失費：

對商業房屋和正常生產經營的工業廠房按被征收房屋評估價的5%給予一次性補償。

4、裝飾裝潢及附屬物補償

裝飾裝潢及附屬物按照評估價給予補償。

九、補助與獎勵

（一）住宅類宅院補助標準：

容積率在1.0以下（不含1.0）且具有合法土地手續屬住宅類宅院的被征收人，按土地使用證上載明的土地面積扣除合法房屋占地面積后的土地一次性給予4000元/㎡補助，對于宅院內的自建房、自建棚、樹木等附屬設施不再給予補償；容積率超過1.0（含1.0）的不予補助。容積率=房屋建筑面積÷土地面積。

（二）對屬于住宅類房屋的被征收人，在房屋征收簽約期限內簽訂補償協議并按協議規定的期限完成搬遷交房的，按照房屋補償額（不包含地下室、搬遷費、過渡費、停產停業損失補償費、裝飾裝潢附屬物補償及各類補助）的一定比例給予獎勵。獎勵標準如下：

1、蘊華街改造范圍內的，房屋征收簽約期限之日起30日內（含30日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額20％的獎勵；31-60日（含60日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額15％的獎勵；超過60日簽約的不予獎勵；

2、蘊華棚戶區（片區）改造范圍內的，房屋征收簽約期限之日起90日內（含90日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額20％的獎勵；91-163日（含163日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額15％的獎勵；超過163日簽約的不予獎勵；

（三）對屬于住改非房屋的被征收人，按照營業用房的建筑面積給予1000元/㎡一次性補助（營業用房的建筑面積是指直接用于生產、經營的房屋面積，不包括輔助、配套用房面積）；在房屋征收簽約期限內簽訂補償協議并按協議規定的期限完成搬遷交房的，除按照住宅類房屋獎勵標準執行外，再以營業用房的建筑面積為基數給予獎勵。標準如下：

蘊華街改造范圍內的，房屋征收簽約期限之日起30日內（含30日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，給予1000元/㎡的獎勵；31-60日（含60日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，給予500元/㎡的獎勵；超過60日簽約的不予獎勵；

蘊華棚戶區（片區）改造范圍內的，房屋征收簽約期限之日起90日內（含90日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，給予1000元/㎡的獎勵；91-163日（含163日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，給予500元/㎡的獎勵；超過163日簽約的不予獎勵；

（四）屬于商業房屋和單位房產的被征收人不予獎勵。

（五）被征收人年齡在70周歲（含70周歲）以上、房屋產權與之相符、在此居住并按期簽約完成搬遷的給予每戶5000元的補助。

（六）被征收人持有民政部門核發的殘疾人證，房屋產權與之相符、在此居住并按期簽約完成搬遷的給予每人（證）5000元的補助。

（七）在征收簽約期限內簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的被征收人，房屋征收簽約之日起至2017年12月31日在市城區范圍內購買新建商品房的，給予200元/㎡的購房補助（以網簽合同為準）。

十、住房保障

?（一）對符合住房保障條件的被征收人，且按期簽訂補償協議并搬遷完畢交房的，優先給予住房保障。

（二）對符合住房保障條件且僅有一處住宅的被征收人，被征收房屋建筑面積小于四十五平方米的，市征收辦為其提供建筑面積不小于四十五平方米的成套住宅，在四十五平方米以內的部分不結算差價，超過四十五平方米的部分，按照同區域房地產市場價格結算。

十一、法律責任

（一）項目實施單位的工作人員，在房屋征收與補償工作中，不履行本方案規定的職責，、玩忽職守、，責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）采取暴力、威脅等方法阻礙征收補償工作構成犯罪的，依法追究刑事責任；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

十二、其它規定

（一）征收范圍確定后，不得在征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償安置費用的行為；違反規定實施的，一律不予補償。

（二）補償安置協議簽訂后，所涉及的房屋及附屬設施全部歸房屋征收部門所有，嚴禁被征收人自行拆除或損壞，否則房屋征收部門將視情況作出處理。

（三）涉及集體土地上的房屋征收，由榆次區人民政府負責實施，可參照城中村改造有關政策或本方案制定的征收補償標準執行。

（四）對征收期限內簽訂房屋補償安置協議的被征收人，個人提出申請后可保留原有學區。

（五）房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市人民政府依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

（六）被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強制執行。

（七）對已簽訂征收補償協議但不履行協議條款的，依法依規執行。

（八）本方案未盡事宜，按照有關法規政策執行。

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地址：迎賓街194號市住建局908室、919室

聯系電話：3201970???3201264

????晉中市人民政府房屋征收管理辦公室?

2017年2月19日